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解读《太阳城赌城,澳门太阳城赌城加强农村祠堂建设管理工作的通知》
来源:市政府办   作者:   发布时间:2021-02-26 11:26:42   点击数: 打印本页
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相关文件:吉安市人民政府办公室太阳城赌城,澳门太阳城赌城加强农村祠堂建设管理工作的通知?


  一、起草背景

  为贯彻落实胡世忠书记太阳城赌城,澳门太阳城赌城如何严格管理农村建祠堂的批示要求,进一步强化农村祠堂建设管理,促进节约集约用地,提升乡风文明水平,推动乡村治理有效,根据国家和省太阳城赌城,澳门太阳城赌城乡(镇)村公共设施建设管理的有关要求,吉安市人民政府办公室制定印发了《太阳城赌城,澳门太阳城赌城加强农村祠堂建设管理工作的通知》(吉府办字〔2021〕12号)

  二、主要内容

  《太阳城赌城,澳门太阳城赌城加强农村祠堂建设管理工作的通知》的主要内容分为三个部分:

  第一部分:加强农村祠堂审批和建设管理。要求各地要完善审批程序,强化全程监管,开展普查登记,建立管理台帐,推进农村祠堂建设管理规范化。一是严格审查申请条件,明确可以申请和不得申请两类情形;二是严格建设规划管控,坚持严控数量、控制规模、规范用地、统筹协同“四个”原则,新建祠堂要合理确定面积,不得超高超大,要依法办理用地和规划申请,征求相关部门意见;三是严格审核批准程序,按照乡(镇)村公共设施建设审批流程要求,做到先申请、后审批、再建设;四是严格建设全程管理,组织开展农村祠堂建设用地调查,掌握动态信息,落实祠堂建设“四到场”制度,建立健全祠堂建设质量安全管理机制;五是严格祠堂台账管理,对已经建成的农村祠堂进行全面调查摸底,以乡(镇)为单位建立管理台账,并报县级自然资源和农业农村部门备案。

  第二部分:建立农村祠堂监督管理机制。要求各地加强农村祠堂建设管理的组织领导完善监督管理各项制度。一是建立祠堂管理责任机制。坚持县级主导、乡镇主责、村级主体,建立工作联动机制,县(市、区)人民政府统筹协调,乡(镇)人民政府承担主要责任,村民委员会协助做好日常管理工作;建立行业监管机制,明确了自然资源、住建、文广新旅、民政、农业农村等主要职能部门的行业监管责任;建立工作考核和责任追究机制,将农村祠堂建设管理工作纳入相关考核范围,对农村祠堂建设管理工作中发现的违纪违法问题线索,按规定移送纪检监察和司法等部门处理。二是建立资金管理机制。农村祠堂建设资金筹措由村民集体讨论决定,遵循村民自愿的原则,严禁一切不合理的集资、摊派,严禁动用扶贫、新农村建设等专项资金,做到资金来源和支出情况公开透明、及时公示三是建立活动管理机制。利用农村祠堂开展活动必须严格遵守国家有关法律法规,做到“四不”。

  第三部分:引导开展农村祠堂综合利用。要求各地充分发挥农村祠堂“一祠多用”功能,积极引导开展各类文化活动,丰富农民群众精神生活,树立乡村文明新风貌。一是合理规划功能布局。推进“三个一”建设,因地制宜建立村史馆、农家书屋等功能区,成立新时代文明实践志愿服务队、老年人协会、红白理事会等,推进乡村移风易俗。二是组织开展公益活动。鼓励利用农村祠堂开展扶贫助学、赈灾捐赠等社会公益活动,将农村祠堂建设成为教育后人、倡导公序良俗的阵地。三是引导融入先进文化。将农村祠堂活动与先进文化建设相结合,将弘扬传统美德与践行社会主义核心价值观有机统一,将农村祠堂创造性转化为党组织领导下的“农村文化活动礼堂”,建设成为农村精神文明建设、社会主义法治、先进思想文化传播的阵地和农民群众的精神家园。

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